Discoteca: ¿espectáculo público o actividad recreativa?

paules

Diamante
Según la ley reguladora de los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos de la Comunidad Autónoma de Aragón, se entiende por :

Espectáculos públicos: aquellos acontecimientos que congregan a un público que acude con el objeto de presenciar una representación, actuación, exhibición o proyección, que le es ofrecida por un empresario, actores, artistas o cualesquiera ejecutantes, bien en un local cerrado o abierto o en recintos al aire libre o en la vía pública, en instalaciones fijas, portátiles o desmontables.

Actividades recreativas: aquellas que congregan a un público o a espectadores que acuden con el objeto principal de participar en la actividad o recibir los servicios que les son ofrecidos por el empresario con fines de ocio, entretenimiento y diversión.

Establecimientos públicos: locales cerrados o abiertos, de pública concurrencia, en los que se consumen productos o reciben servicios por los clientes con fines de ocio, entretenimiento y diversión, se realicen o no en ellos los espectáculos públicos y las actividades recreativas.

Un empresario pretende instalar una discoteca en una parcela del polígono industrial cuyas ordenanzas establecen, entre otras cuestiones y en referencia a los usos permitidos en las parcelas del polígono, lo siguiente :

USO PÚBLICO Y CULTURAL

Quedan prohibidos los espectáculos públicos con fines lucrativos.

El alcalde intenta pasarnos la pelota a la Asociación de Propietarios diciéndole al empresario que concederá licencia siempre que la Asociación no ponga impedimentos. La Asociación devuelve la pelota al alcalde indicando al empresario que solicite la cédula urbanística en el ayuntamiento.

Como dice Delineo :D que suelo poner adivinanzas, ahí va esta :

¿ La discoteca puede o debe considerarse “ espectáculo público “ o “ actividad recreativa ” ?

¿ El ayuntamiento deberá emitir informe favorable para dicha actividad a la vista de la ordenanza ?

Opiniones, por favor ;)
 
A mi una discoteca me encaja más con la definición de actividad recreativa: uno va a ver qué se cuece, a escuchar música, a bailar y a consumir. Es decir, a "participar en la actividad o recibir los servicios que le son ofrecidos por el empresario". Yo entiendo que un espectáculo público es más pasivo: vas a ver como hacen las comedias y para casa.

Así que yo creo que el Ayuntamiento sí que debería emitir informe favorable.

Un saludo
 

sparus

Diamante
La vaga definición de la normativa autonómica bien podía estar complementada con un catálogo, pero a mi entender, la diferencia es si el público participa o no activamente en la actividad. Y en ese sentido, los que van a bailar a la discoteca participan de una actividad recreativa, mientras que los que van a ver quién está por allí van a un espectáulo público :D
 
La vaga definición de la normativa autonómica bien podía estar complementada con un catálogo, pero a mi entender, la diferencia es si el público participa o no activamente en la actividad. Y en ese sentido, los que van a bailar a la discoteca participan de una actividad recreativa, mientras que los que van a ver quién está por allí van a un espectáulo público :D
Pero hace falta ser ruín para ir y no tomarse algo. ¿Qué menos que una cervecita?
 

paules

Diamante
Vale, como me temía los vecinos no tendrán nada a rascar si el ayuntamiento quiere.

Que empiecen a pensar en otras cosas para poner impedimentos, que creo podrán si el proyecto sigue adelante.

Ya me los imagino haciendo que pase algún trailer por encima de algún coche mal aparcado :D:p
 

antoni0

Platino
Reglamento General de Policía de Espectáculos públicos y actividades recreativas
Real Decreto 2816/1982, de 27 agosto

ANEXO.
Nomenclátor

I.
Espectáculos públicos celebrados en edificios o locales

1. Espectáculos públicos propiamente dichos, especialmente:
–Cinematógrafos.
–Teatros.
–Conciertos.
–Circos.
–Variedades y folklore.
–Espectáculos taurinos.
–Teleclubes.
–Teatros, cines, circos y demás espectáculos ambulantes.
2. Espectáculos y actividades deportivas en locales o recintos, concretamente en:
–Campos de fútbol.
–Campos de baloncesto, balonmano y balonvolea.
–Pistas de tenis.
–Pistas de patinaje y de hockey sobre hierba y sobre patines.
–Velódromos.
–Circuitos de carreras motociclistas y automovilistas.
–Hipódromos.
–Canódromos.
–Campos de tiro.
–Boleras.
–Frontones.
–Gimnasios y pistas de atletismo.
–Piscinas.
–Locales de boxeo.
–Béisbol.
II.
Otros espectáculos y actividades deportivas

3. Espectáculos y actividades deportivas en espacios abiertos y especialmente:
–Teatros, cines y demás espectáculos de verano o al aire libre.
–Regatas y otros espectáculos o actividades deportivas náuticas.
–Espectáculos y actividades deportivas aeronáuticas.
–Carreras ciclistas, motociclistas y automovilistas en las vías públicas.
–Moto-cross.
–Actividades y competiciones de esquí.
–Pruebas de pedestrismo o maratones deportivos y populares.
III.
Actividades recreativas

4. Juegos de azar:
–Casinos de juego.
–Salas de bingo.
–Máquinas recreativas y de azar.
–Tómbolas.
–Salones recreativos.
5. Atracciones y en concreto:
–Atracciones y casetas de feria.
–Parques de atracciones.
–Parques zoológicos.
–Safari-park.
6. Otras actividades recreativas:
–Verbenas y fiestas populares.
–Manifestaciones folklóricas.
–Salas de fiesta de juventud.
–Discotecas y salas de baile.
–Salas de fiesta con espectáculos o pases de atracciones.
–Festivales, concursos de canciones o similares.
IV.
Establecimientos públicos

7. Establecimientos públicos como:
–Restaurantes.
–Cafés y cafeterías.
–Bares y similares.
–Cafés-cantantes.
–Cafés-teatros.
–Cafés-conciertos.
–Tablaos flamencos.
–Salas de exposiciones y conferencias.
 

antoni0

Platino
Y el Decreto 220/2006, de 7 noviembre del Gobierno de Aragón por el que se aprueba aprueba el catálogo de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos de la Comunidad Autónoma de Aragón da una relación en su anejo clasificando en
I. Espectáculos Públicos
II. Actividades recreativas
III. Establecimientos Públicos
IV. Definiciones complementarias

En concreto las discotecas son Establecimientos públicos.
 

vorpal

VIP
Mi opinión:

Discoteca= actividad recreativa en local de publica concurrencia.

El uso público y cultural, así expresado, haría referencia a un inmueble de propiedad pública o a un inmueble privado pero de uso cultural.

Difícil encaje tiene la discoteca como uso "público" (porque es un uso lucrativo privado sobre terreno privado) o "cultural" (se supone que un equipamiento cultural debe ir sobre un suelo dotacional publico o privado), pero cosas más raras se han visto.

Saludos
 

paules

Diamante
Intentaré liarla un poco mas :p:p

Según el Catálogo de los Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas
y Establecimientos Públicos de la Comunidad Autónoma de Aragón.

1.—ESPECTACULOS PUBLICOS

Son espectáculos públicos aquellos acontecimientos que congregan a un público que acude con el objeto de presenciar una representación, actuación, exhibición o proyección, que le es ofrecida por un empresario, actores, artistas o cualesquiera ejecutantes, bien en un local cerrado o abierto o en recintos al aire libre o en la vía pública, en instalaciones fijas, portátiles o desmontables, entendiéndose como tales los siguientes :

TAURINOS – DEPORTIVOS – CINEMATOGRAFICOS – TEATRALES – MUSICALES – CIRCENSES - DE EXHIBICIÓN - NO REGLAMENTADOS

II.—ACTIVIDADES RECREATIVAS
Son actividades recreativas aquellas que congregan a un público o a espectadores que acuden con el objeto principal de participar en la actividad o recibir los servicios que les son ofrecidos por el empresario con fines de ocio, entretenimiento y diversión, entendiéndose como tales las siguientes:

ATRACCIONES DE FERIA - FESTEJOS TAURINOS DE CARACTER POPULAR - VERBENAS Y FESTEJOS POPULARES O TRADICIONALES - CONFERENCIAS, CONGRESOS Y EXPOSICIONES - HOSTELERIA EN SUS DIFERENTES CATEGORÍAS - ACTIVIDADES DEPORTIVAS - JUEGOS DE AZAR - JUEGOS RECREATIVOS - ACTIVIDADES NO REGLAMENTADAS

III.—ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS

Son establecimientos públicos aquellos locales, cerrados o abiertos, de pública concurrencia, en los que se consumen productos o se reciben servicios por los clientes con fines de ocio, entretenimiento y diversión, se realicen o no en ellos espectáculos públicos o actividades recreativas, que estén debidamente autorizados por los municipios, encontrándose
entre otros los siguientes:

BARES Y CAFETERIAS - BARES CON MUSICA Y PUBS - GÜISQUERIAS Y CLUBES - CAFES-TEATRO Y CAFES-CANTANTE – DISCOTECAS - DISCOTECAS DE JUVENTUD – RESTAURANTES - SALAS DE FIESTAS - TABLAOS FLAMENCOS - NO REGLAMENTADOS

Si tuvieseis que redactar un proyecto de actividad y desde el punto de vista de cumplimiento de la ordenación del sector ¿ que criterio tomarías para cumplirla ? :rolleyes::)

P.d. : se me había olvidado la definición de discoteca :

DISCOTECAS

Establecimientos destinados a ofrecer al público la actividad recreativa de baile, existiendo para ello una o más pistas de baile, siendo el soporte musical tanto actuaciones en directo como reproducción mecánica o electrónica de grabaciones, o bien alternando ambos sistemas, pudiendo disponer, para uso exclusivo del público asistente, de servicio de bar y de restauración propia de éste. Igualmente podrán disponer de camerinos y escenario.
 

Gaena

Novel
"Las ordenanzas establecen, entre otras cuestiones y en referencia a los usos permitidos en las parcelas del polígono, lo siguiente :
USO PÚBLICO Y CULTURAL
Quedan prohibidos los espectáculos públicos con fines lucrativos."

¿Y qué más datos da la ordenanza? quiero decir: prohíbe todos los usos no mencionados, o sólo los que especifica?

Entiendo que se trata de un establecimiento público, y no un espectáculo.

¿Existen otras limitaciones que puedan condicionar la licencia de actividad, o ese es el único impedimento?

Si la ordenanza no prohibe expresamente el uso de establecimiento público, podría ser viable...
 

paules

Diamante
"Las ordenanzas establecen, entre otras cuestiones y en referencia a los usos permitidos en las parcelas del polígono, lo siguiente :
USO PÚBLICO Y CULTURAL
Quedan prohibidos los espectáculos públicos con fines lucrativos."

¿Y qué más datos da la ordenanza? quiero decir: prohíbe todos los usos no mencionados, o sólo los que especifica?

Entiendo que se trata de un establecimiento público, y no un espectáculo.

¿Existen otras limitaciones que puedan condicionar la licencia de actividad, o ese es el único impedimento?

Si la ordenanza no prohibe expresamente el uso de establecimiento público, podría ser viable...

Es un polígono industrial.

No se si puede ser relevante, en función de la superficie de la parcela las ordenanzas las considera industria grande, media y ligera.

USO DE INDUSTRIA .- Únicamente quedan excluidas las definidas como insalubres y peligrosas en el Decreto 2414/1961 o, supongo, que la norma que pueda haberle sustituido puesto que son ordenanzas de 1.978.

RUIDOS .- Se permiten ruídos siempre que no sobrepasen los 55 decibelios medidos en el eje de las calles contiguas a la parcela.

Ha, muchas gracias por vuestro interés :)
 

paules

Diamante
El alcalde nos pasaba una pelota a nosotros que rápidamente le devolmimos, ahora la tiene en su campo. Si el interesado solicita la cédula urbanística, que es lo que le dije que hiciera, el técnico municipal y la jurista tendrán que mojarse.
 
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