¿Es una edificación?

#1
un cliente mio ha construido una terraza en terreno inclinado, todo rellenado hasta un muro de contención. no tenía licencia, y claro que le piden tumbarla por no cumplir el retranquéo.

la normativa dice: "se entiende por edificaciócn cualquier volúmen aparente cerrado y cubierto por todas sus caras o superficies"
pero también se refiere a un volumen macizo, o solo a los volumenes utíles?
no se puede considerar como acondicionamiento del terreno, sin obligación a cumplir a los parametros urbanisticos?
el técnico del ayuntamiento dice que no, pero yo no estoy tan seguro.
que opinais? me equivoco?
muchas gracias para cualquier idea!
 

sparus

Gran experto
#2
Cualquier tipo de actividad constructiva está sujeta a licencia, aunque no sea edificación. Habría que ver la normativa municipal al respecto.
 
#3
gracias, claro que hay que cumplir la normativa y solicitar licencia, pero la normativa no dice nada de acondicionamientos de terreno, solo de edificaciones...
 
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